Geluid

Geluid kan behoorlijk hinderlijk zijn en men heeft er in het dagelijks leven nog vaak mee te maken ook. Nederland is een druk bevolkt land, daardoor woon je al snel dichtbij een een weg, een spoorweg, een industrieterrein of een horecagelegenheid. Ook als je zelf hebt gekozen voor een wat rustige woonplek, kan een weg of spoorweg, maar ook een bedrijf of evenement nabij een woning gepland worden. Wat door de een als geluidhinder wordt ervaren kan voor de ander plezierig in de oren klinken. Gelukkig kent Nederland wetgeving, waar regels in staan om bewoners te beschermen tegen geluid.
Soorten geluid
Er zijn diverse soorten geluid, die allen een eigen geluidnormering kennen.
- Weg- en spoorweglawaai
- Industrielawaai/Horeca
- Bouwlawaai
- Zonering
- Sanering (isoleren)
- Militair vliegverkeer
- Burenlawaai
Wat te doen bij geluidoverlast?
Hieronder kunt u zien waar u terecht kunt met uw klacht over geluidsoverlast.
Oorzaak van de overlast | Naar welke instantie | Hoe te bereiken |
Particulier (bv buren) | Politie | tel: 0900 - 8844 |
Bedrijven inclusief horeca | Afdeling Milieu, team Handhaving | tel: 073 - 615 56 68 of |
Evenementen | Stadstoezicht | tel: 073 - 615 55 65 |
Bouwlawaai | Afdeling Milieu, team Geluid | tel: 073 - 615 56 68 of |
(rail)verkeer | Afdeling Milieu | tel: 073 - 615 56 68 of |
Militair vliegverkeer
| Ministerie van defensie | tel: 0800 022 6033 |
Scooters/bromfietsen | Politie | tel: 0900 - 8844 |
Weg- en spoorweglawaai
Om bewoners te beschermen tegen geluid, staan er voor zowel nieuwbouw als bestaande bouw geluidsnormen in de Wet geluidhinder. Deze normen hebben onder andere betrekking op wegen en spoorwegen. De Wet kent geen normen voor zogenaamde 30 Km/uur wegen. De normen, zoals genoemd in de Wet, kennen een voorkeursgrenswaarde. Voor wegverkeer is deze norm 48 dB en voor spoorweglawaai is deze norm 53 dB .
Bij nieuwbouw moet er in een vroeg stadium gekeken worden waar en hoe een woning precies gesitueerd moet gaan worden om zo min mogelijk geluidshinder van weg- en/of spoorweglawaai te ondervinden.
Het is niet altijd mogelijk om aan de voorkeursgrenswaarde te voldoen. Een voorbeeld voor een dergelijke situatie is bouwen langs een drukke(spoor)weg. Voor deze situaties heeft de Wet geluidhinder een maximale norm opgenomen. Er is dus een gebied, boven de voorkeursgrenswaarde, maar onder de maximaal te ontheffen waarde, waarbinnen bouwen mogelijk is. In dit geluidsgebied kan onder voorwaarden gebouwd worden. Deze voorwaarden zijn vastgelegd in gemeentelijk beleid. Dit beleid heet nota hogere grenswaarden geluid. Dit beleid heet hogere grenswaarden geluid.
Industrielawaai/Horeca

Bedrijven moeten zich houden aan oa. geluidsnormen. Deze normen staan vermeld in een vergunning of in het BARIM (Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer). Daarnaast heeft de gemeente beleid opgesteld waarin de kwaliteiten van de omgeving gekoppeld wordt aan de hoogte van een geluidsnorm. Dit beleid heet gebiedsbericht beleid. Meer informatie zie de nota gebiedsgericht beleid.
Geluid afkomstig van horeca geeft nogal eens aanleiding tot klachten. De hoeveelheid geluid die horeca mag maken staan vermeld in het BARIM. Ook kan elke horeca een aantal keer per jaar ontheffing van de geluidsnorm aanvragen. Dit is geregeld in de Algemene plaatselijke verordening (zie: Algemene Plaatselijke Verordening ).
Op terrassen van horeca wordt, als uitgangspunt, geen muziekgeluid toegestaan.
Zonering
De gemeente ’s-Hertogenbosch kent twee industrieterreinen met een geluidszone. Dit zijn Rietvelden-Ertveld en Zuid ’66. Hierbij is op basis van de Wet geluidhinder een geluidszone vastgesteld. De geluidszone is het zogenaamde planologische aandachtsgebied rond het industrieterrein. In de geluidszone gelden wettelijke geluidsniveaus, die door alle bedrijven op het industrieterrein samen mogen worden geproduceerd. Op de zonegrens mogen alle bedrijven gezamenlijk niet meer dan 50 dB(A) produceren. De geluidsnormen zijn per bedrijf opgenomen in een (omgevings)vergunning of het BARIM.
De geluidzone geeft bedrijven op het industrieterrein rechtszekerheid over de hoeveelheid geluid die ze mogen produceren. Aan de andere kant gelden in de geluidzone eisen met betrekking tot het bouwen van geluidgevoelige bestemmingen. Zo kunnen niet zomaar (nieuwe) woningen worden gebouwd in de geluidzone. Hiermee wordt voorkomen dat woningen op korte afstand van bedrijven worden gebouwd.
De geluidzone van industrieterrein Rietvelden-Ertveld is op 13 september 2011 door de gemeenteraad vastgesteld. Voorafgaand aan deze vaststelling is over de aanpassing van de zone regelmatig overleg geweest met de industrievereniging RIVU. Ook omwonenden zijn diverse keren geïnformeerd over de verschillende procedurestappen.
De geluidzone van Rietvelden-Ertveld moest aangepast worden omdat er in het verleden een veel te krappe zone was vastgesteld. Bepaalde delen van het industrieterrein (o.a. braakliggende terreinen) konden hierdoor niet meer optimaal worden gebruikt.
Zonebeheer
De afstemming van het geluid en ontwikkelingen in de geluidzone wordt "zonebeheer" genoemd. Dit is een soort geluidboekhouding waarmee de grenswaarden van de zone worden bewaakt.
Voor een omvangrijk industrieterrein als Rietvelden-Ertveld wordt dit geregeld in het ‘geluidbeheersplan Rietvelden-Ertveld’. Op 21 juni 2011 is het geluidbeheersplan Rietvelden-Ertveld door het college vastgesteld. Het geluidbeheersplan is de beleidsregel die als handleiding dient voor de gemeente als beheerder van de geluidzone.
Het doel hiervan is om de grenswaarden van de zone te bewaken en de geluidsruimte in de zone op een duurzame en optimale manier te verdelen. Op basis van het geluidbeheersplan wordt de zonetoets uitgevoerd die bepaalt of een vergunningaanvraag (Wabo) of een melding in het kader van het Activiteitenbesluit kan worden gehonoreerd of niet.
Voor meer informatie kunt u zich wenden tot de afdeling Milieu van de gemeente s-Hertogenbosch (073-6155886)
Bouwlawaai

Vanzelfsprekend wordt ook in de gemeente ’s-Hertogenbosch gebouwd. Soms gaat dit gepaard met geluidsoverlast. Meestal wordt het geluid van bouwplaatsen niet als overlast ervaren. Dit komt omdat het vaak om kortdurende werkzaamheden in de dagperiode gaat. Anders is dit als de werkzaamheden tijdens de avond of nacht plaatsvinden.
De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) staat het veroorzaken van geluidsoverlast niet toe. Geluidshinder door bouw- en onderhoudswerkzaamheden valt hier ook onder. Lawaaiige bouwwerkzaamheden zijn onder voorwaarden mogelijk. De gemeente ’s-Hertogenbosch werkt op dit moment aan een notitie Bouwlawaai.
Sanering
Bepaalde woningen die gebouwd zijn voordat geluidsnormen bestonden worden, met behulp van subsidiegelden van het Ministerie, alsnog geïsoleerd tegen weg- en/of spoorweglawaai.
Woningen die in aanmerking komen voor sanering, zijn woningen die op peildatum 1 juli 1987 een geluidbelasting van meer dan 65 dB(A) op de gevel ondervonden, ten gevolge van railverkeerslawaai en woningen die op peildatum 1 maart 1986 een geluidbelasting van meer dan 60 dB(A) op de gevel ondervonden, ten gevolge van wegverkeerslawaai. Deze woningen worden ook wel saneringswoningen genoemd.
Om uiteindelijk te bepalen of een woning voor sanering in aanmerking komt, wordt opnieuw de gevelbelasting bepaald voor het peiljaar en wordt berekend of, met de huidige gevelopbouw, aan een binnenniveau van 43 dB voldaan kan worden. Als in alle geluidgevoelige vertrekken (woonkamer, slaapkamers en keukens groter dan 11m2 ) aan een binnenniveau van 43 dB voldaan wordt, komt de woning niet voor verdere sanering in aanmerking. Is in een van de voornoemde vertrekken het binnenniveau hoger dan 43 dB, dan komt de woning voor sanering in aanmerking en wordt rekenkundig bepaald welke gevelmaatregelen (zwaarder glas, suskast etc.) moeten worden getroffen om aan een binnenniveau van 38 dB te voldoen.
Het is niet verplicht als gemeente om de verkregen subsidiegelden te gebruiken voor het isoleren van saneringswoningen. De gemeente ’s-Hertogenbosch wil bewoners een zo goed mogelijk leefklimaat bieden en gebruikt de subsidiegelden dan ook graag voor de gevelisolatie.
In 2009-2010 zijn door de gemeente 42 woningen geïsoleerd ten gevolge van railverkeerslawaai. Voor ongeveer 500 woningen wordt nog onderzocht of geluidisolatie noodzakelijk is.
Inmiddels is begin 2012 een nieuw saneringsproject, ten gevolge van wegverkeerslawaai, gestart. Het gaat om 107 saneringswoningen die onderzocht worden op de noodzaak van het treffen van gevelmaatregelen. Naar verwachting zullen, mits noodzakelijk, de betreffende woningen medio 2013 geïsoleerd zijn.
Voor de resterende 1017 saneringswoningen ten gevolge van wegverkeerslawaai is een subsidie-aanvraag gedaan bij het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Op het moment dat er voldoende subsidie verleend wordt aan de gemeente ’s-Hertogenbosch, kan de sanering afgerond worden.
Naar verwachting wordt 1 juli 2011 gestart met een nieuwe inventarisatie om woningen te isoleren ten gevolge van wegverkeerslawaai.
Isolatie zorgt niet alleen voor een afname van het geluid binnen in de woning. Een bijkomend voordeel is dat ook de energiekosten dalen.
Militair vliegverkeer
Wanneer u geluidsoverlast heeft door militaire vliegtuigen, dan kunt u dit melden bij de Klachtenlijn geluidshinder militaire vliegtuigen van de Koninklijke Luchtmacht op telefoonnummer 0800 022 6033.
Burenlawaai
Geluiden van buren zoals radio, tv, stemgeluid e.d. kan in een naast gelegen woning doordringen. Dat kan erg hinderlijk zijn. Gelukkig is er voor nieuwbouw wetgeving om te zorgen dat er goed geïsoleerd wordt, maar dan nog kan hinder optreden. In goed overleg tussen bewoners kunnen vaak afspraken worden gemaakt die een hoop ellende kunnen voorkomen.
Wat kunt u doen?
Ga na van welke geluiden u precies last heeft: van praten, lachen, radio, tv, lopen, slaande deuren, huishoudelijke apparaten? Vaak beseffen buren niet eens welke overlast ze elkaar bezorgen. Het minste dat u als gehinderde kunt doen is de buren laten weten wat u allemaal van ze hoort. U kunt daarbij ook aangeven wat voor u acceptabel is en wat niet. Het blijkt dat de meeste veroorzakers van burenlawaai rekening willen houden met de klacht. Deze moet dan wel bekend zijn.
Naast praten, kan het zinvol zijn om uit te zoeken waar het geluid precies vandaan komt. Probeer ook te achterhalen langs welke weg(en) het geluid bij u komt. Is de vloer de boosdoener of komt het geluid uit een andere hoek? Als u hier allemaal duidelijkheid over heeft, kunt u (eventueel samen met de buren) nadenken over maatregelen om het geluid te bestrijden. Er is hierover veel informatie beschikbaar, bijvoorbeeld bij de Nederlandse Stichting Geluidhinder (NSG).
Als u lawaaierige buren heeft en praten helpt niet, dan bieden de wet, de politie en de gemeente u een aantal mogelijkheden om het probleem op te lossen. Zo kunt u zich bij burengerucht waardoor de nachtrust wordt verstoord, beroepen op artikel 431 van het Wetboek van Strafrecht. De politie moet deze bepaling controleren.
Voor veel vormen van burenlawaai gelden gemeentelijke regels die staan in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Ook bij de aanpak van geluidhinderproblemen geldt: samen sterk. Zoek daarom steun bij andere buren, de buurtvereniging, de vereniging van eigenaren, de verhuurder, de wijkraad en dergelijke.
Links
- Ministerie van infrastructuur en Milieu
- Infomil
- Webtijdschrift geluid
- Nederlandse Stichting Geluidshinder (NSG)
- RIVM
- Stiller verkeer
- Bureau Sanering Railverkeerslawaai
- Overheid.nl (wegwijzer naar info en diensten van de overheid)
Bijgewerkt op: 1 december 2011



