Aanvragen hardheidsclausule milieuzonering
Sinds 1 september 2007 heeft ’s-Hertogenbosch een milieuzone voor vrachtauto’s. Vrachtwagens moeten vanaf die datum aan de landelijk vastgestelde milieueisen voldoen als ze de binnenstad in willen. Het is mogelijk om 12 dagontheffingen per jaar aan te vragen. Sinds 1 januari 2010 is het regime verder aangescherpt.
Maximaal 12 dagontheffingen per kenteken per jaar
De toegangseisen voor de milieuzone zijn landelijk vastgelegd en in goed overleg met de transportbranches tot stand gekomen. Voor bepaalde categorieën van voertuigen zijn landelijk ontheffingen verleend. Of en tot wanneer dat voor uw vrachtauto van toepassing is, kunt u achterhalen via de website www.milieuzones.nl.
Wanneer u niet aan de toegangseisen voldoet en ook geen landelijke ontheffing hebt, mag u in principe de milieuzone niet in.
De Brabantse milieuzonesteden hebben samen met de brancheorganisaties TLN, EVO, CVAH en het Platform Detailhandel afspraken gemaakt over het verlenen van ontheffingen. Deze afspraken houden kort samengevat het volgende in:
- Voor voertuigen die niet aan de gestelde milieueisen voldoen kan maximaal 12 keer per kalenderjaar en per voertuig en per gemeente een dagontheffing worden verleend.
- Elke dagontheffing geldt voor een periode van één kalenderdag (tot 06.00 ’s van de volgende kalenderdag). De legeskosten per verleende dagontheffing bedragen per 1 januari 2013 € 26,05.
- De dagontheffing kan digitaal worden aangevraagd.
De gemeenten zijn in de eerste periode zeer coulant geweest met het afgeven van dagontheffingen. Ondernemers is ruim de tijd gegeven om maatregelen te nemen om aan de toegangseisen voor de milieuzone te voldoen. Het rijk heeft forse subsidies gegeven voor het laten plaatsen van roetfilters en het aanschaffen van nieuwe vrachtauto’s. De afgelopen jaren is het regime echter verder aangescherpt.
Sommige (met name kleine) ondernemers geven aan dat zij door deze regelgeving in de problemen komen. Zij worden met het maximaal gestelde aantal dagontheffingen belemmerd in de uitvoering van hun bedrijf en beschikken niet over voldoende middelen om op dit moment aan de toelatingseisen van de milieuzone te voldoen. Voor deze ondernemers is een zogenaamde hardheidsclausule ingevoerd.
Deze is bedoeld voor individuele gevallen en het beroep op deze regel betekent ook dat het bedrijf inzicht moet geven in de financiële kanten van de onderneming. Zo kan vastgesteld worden dat de eisen voor de milieuzone de bedrijfsvoering ernstig bedreigen. De gemeente kan besluiten om de betreffende ondernemer voor een redelijke termijn een tijdelijke ontheffing te geven. Binnen deze termijn moet de ondernemer dan wel een nieuwe vrachtauto aanschaffen of andere maatregelen treffen om aan de toelatingseisen te voldoen.Vanaf 1 januari 2013 betaalt u voor een aanvraag van een hardheidsclausule € 152,75 per kenteken.
Hoe werkt het?
- De eerste stap is het doorlopen van de checklist ‘Beroep op hardheidsclausule’. Met behulp van deze checklist kan een ondernemer zich eenvoudig en snel een oordeel vormen of indienen van een verzoek zinvol is.
- Als dit inderdaad het geval is, dan is de volgende stap het invullen van het formulier ‘Verzoek toepassing hardheidsclausule’. Dit formulier moet worden opgestuurd naar de gemeente 's-Hertogenbosch (zie gegevens op de voorbeeldbrief).
- Nadat de gemeente uw formulier heeft ontvangen, krijgt u een schriftelijke bevestiging daarvan. Bij deze ontvangstbevestiging zit een door u in te vullen vragenlijst en een opgave van te overleggen documenten (o.a. kopie van het kentekenbewijs en de jaarrekeningen van de afgelopen drie jaar). De ingevulde vragenlijst en aanvullende documenten zijn noodzakelijk om een oordeel te kunnen vellen over uw verzoek.
- De ingevulde vragenlijst moet u vervolgens samen met de gevraagde documenten binnen drie weken na toezending van de ontvangstbevestiging opsturen naar Friedeberg Consultancy,Tourniairestraat 1, 1065 KK te Amsterdam. Als u bij meerdere Brabantse gemeenten een verzoek heeft ingediend, dan hoeft u uiteraard slechts één exemplaar van de vragenlijst en de gevraagde documenten toe te sturen aan dat bureau.
- Het externe bureau stelt een onafhankelijk advies op voor de gemeente(n). Op basis van het advies neemt het college van burgemeester en wethouders een definitief besluit op het verzoek. Als het verzoek en alle informatie volledig is en de juiste informatie bevat, dan zal dit besluit binnen acht weken worden genomen.
Tijdelijke ontheffing tot het besluit op het verzoek
Zodra u een aanvraagformulier heeft ingediend bij de gemeente(n), heeft u tijdelijk ontheffing om met uw vrachtauto de milieuzone in te gaan. De tijdelijke ontheffing geldt tot aan het tijdstip waarop de gemeente een besluit heeft genomen op uw verzoek.
Bezwaar en beroep
