Uitgifte van grond

Datum publicatie: 8 mei 2026

Voornemen aangaan Raamovereenkomsten alsmede de verkoop van bouwrijpe gronden in De Groote Wielen door de gemeente ‘s-Hertogenbosch.

De gemeente ‘s-Hertogenbosch is voornemens met de hierna vermelde partijen zogeheten Raamovereenkomsten, een samenwerkingsovereenkomst respectievelijk een ontwikkelovereenkomst te sluiten ten aanzien van gronden gelegen in Plangebied De Groote Wielen Noord in Rosmalen.

Het betreft de volgende overeenkomsten en partijen:

1. een Raamovereenkomst (met daaruit voortvloeiende ontwikkel-en koopovereenkomsten) met de besloten vennootschap Whoon Projectontwikkeling B.V., gevestigd te ’s Hertogenbosch;
2. een Raamovereenkomst (met daaruit voortvloeiende ontwikkel-en koopovereenkomsten) met de besloten vennootschap Heijmans Vastgoed B.V., gevestigd te Rosmalen;
3. een Raamovereenkomst (met daaruit voortvloeiende ontwikkel-en koopovereenkomsten) met de besloten vennootschap Hoedemakers Ontwikkeling B.V.;
4. een Raamovereenkomst (met daaruit voortvloeiende ontwikkel-en koopovereenkomsten) met de stichting Stichting Zayaz, gevestigd te ’s-Hertogenbosch; en
5. een gecombineerde Raam-ontwikkelovereenkomst (met daaruit voortvloeiende koopovereenkomsten) met de vennootschap onder firma Combinatie BMW V.O.F., gevestigd te Oss,

hierna tezamen ook aangeduid als: de ontwikkelaars.

De ontwikkelaars hebben in het verleden de gronden binnen het Plangebied De Groote Wielen in eigendom verkregen. De gemeente heeft – met het oog op de gewenste regie – de gronden vervolgens van de ontwikkelaars gekocht, waarbij met ieder van de ontwikkelaars afspraken zijn gemaakt over de ontwikkeling van woningen in het plangebied en aan de ontwikkelaars bouwclaims zijn verleend.

Op 3 december 2025 is het Bestemmingsplan De Groote Wielen Noordoosthoek onherroepelijk geworden. Dit bestemmingsplan voorziet in de realisatie van maximaal 3.000 woningen. Op grond van de verleende bouwclaims hebben de ontwikkelaars de volgende productierechten ten aanzien van de te realiseren woningen:

1. 48,37 % van de te ontwikkelen woningen voor de ontwikkelaar onder 1 genoemd;
2. 9,95 % van de te ontwikkelen woningen voor de ontwikkelaar onder 2 genoemd;
3. 8,70 % van de te ontwikkelen woningen voor de ontwikkelaar onder 3 genoemd;
4. 7,17 % van de te ontwikkelen woningen voor de ontwikkelaar onder 4 genoemd;
5. 1,95 % van de te ontwikkelen woningen voor de ontwikkelaar onder 5 genoemd.

Binnen bedoelde Raamovereenkomsten zijn afspraken gemaakt ten aanzien van de ontwikkeling van sociale woningen enerzijds en marktwoningen anderzijds.

Het resterende aandeel te realiseren woningen is gerelateerd aan de gronden in eigendom van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Voor deze gronden zal op een later tijdstip een selectieprocedure worden doorlopen.

De Raamovereenkomsten met de daaruit voortvloeiende ontwikkel- en koopovereenkomsten zien op de samenwerking bij de ontwikkeling van het Plangebied De Groote Wielen Noord tussen de gemeente en elk van de ontwikkelaars, vooruitlopend op de gronduitgifte door de gemeente aan de ontwikkelaars.

In de Raamovereenkomsten wordt het verdere proces beschreven:

1. de verdere uitwerking van de plannen;
2. de toewijzing van de gronden aan de ontwikkelaars;
3. het sluiten van de ontwikkelovereenkomsten;
4. het sluiten van de koopovereenkomsten en levering van de gronden.

Het Plangebied De Groote Wielen Noord, waarin de betreffende gronden zijn gelegen, is weergegeven op de volgende afbeelding:

Motivering uitgifte gronden

Burgemeester en wethouders van de gemeente ‘s-Hertogenbosch zijn van mening dat in het kader van de te sluiten overeenkomsten slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt, te weten elk van de genoemde ontwikkelaars. De gemeente acht (het aangaan van de overeenkomsten en) de voorgenomen één-op-één uitgifte aan elk van de ontwikkelaars toelaatbaar om de volgende redenen:

1. De ontwikkelaars hebben in het verleden gronden aangekocht van agrariërs in het gebied ‘De Groote Wielen’ om die gronden – na bestemmingswijziging – te (doen) bebouwen met woningen. Zij hebben die gronden later doorverkocht en geleverd aan de gemeente ’s-Hertogenbosch. De ontwikkelaars hebben daarbij bedongen dat de gemeente de gronden weer aan hen terug verkoopt en levert voorzien van een ‘bouwtitel’ (het recht om te mogen bouwen) en tegen een marktconforme prijs (op basis van de geldende ‘Grondprijzenbrief’ van de gemeente). Het gaat hierbij om zogenoemde ’bouwclaimovereenkomsten’, bekend in de wereld van gebiedsontwikkeling.
2. Het aangaan van de overeenkomsten is een actualisatie van eerder gemaakte afspraken en is noodzakelijk voor een samenhangende en uitvoerbare gebiedsontwikkeling voor de looptijd van het hele project.
3. Vanwege de inbreng van gronden en de daarop gebaseerde bouwclaim beschikken de ontwikkelaars over een unieke, niet vergelijkbare rechtspositie. Andere marktpartijen verkeren niet in een gelijke uitgangspositie.

De gemeente gaat ervan uit dat bij het aangaan van de in deze publicatie bedoelde overeenkomsten en de voorgenomen verkopen en leveringen van de bouwvelden geen mededingingsruimte door middel van een selectieprocedure hoeft te worden geboden, nu bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van bovenvermelde objectieve, toetsbare en redelijke criteria de betreffende ontwikkelaar de enige serieuze gegadigde is.
De gemeente gaat er verder vanuit dat door deze publicatie wordt voldaan aan de transparantieplicht, zodat in het vervolg van het project geen nieuwe publicaties behoeven plaats te vinden voor de gronden die ter uitvoering van de in deze publicatie vermelde overeenkomsten aan de ontwikkelaars worden verkocht en geleverd.

Reageren

Tegen het voornemen bedoelde overeenkomsten aan te gaan kunnen geen zienswijzen, bezwaren of beroep in de zin van de Algemene wet bestuursrecht worden ingediend of ingesteld. Mocht u zich niet kunnen verenigen met het voornemen bedoelde overeenkomsten aan te gaan en bent u een serieuze gegadigde voor aankoop van bedoelde gronden, dan dient u dat binnen een termijn van 20 kalenderdagen na deze publicatie, kenbaar te maken door een kort geding tegen dit voornemen aanhangig te maken bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Oost-Brabant, locatie ‘s-Hertogenbosch.

De termijn van 20 kalenderdagen gaat in op de dag na de op de website genoemde publicatiedatum om 0.00 uur en eindigt 20 kalenderdagen daarna op de laatste dag om 24.00 uur. Deze termijn merken wij aan als vervaltermijn.

Meer informatie

Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met de projectleider van plangebied ‘De Groote Wielen Noord’, de heer R. Boom. Hij is bereikbaar via 06 – 202 864 99.

Datum publicatie: 1 mei 2026

De gemeente ’s-Hertogenbosch heeft het voornemen om grond, welke is gelegen nabij de Hoogveldweg 37 te ’s-Hertogenbosch, deel uitmakende van het perceel kadastraal bekend gemeente ’s-Hertogenbosch, sectie R nummer 3486, groot circa 156 m², te verkopen aan de eigenaren van de woning Hoogveldweg 37 te ’s-Hertogenbosch.

De gemeente ’s-Hertogenbosch is van mening, dat zij – in afwijking van het uitgangspunt, dat een overheid bij het voornemen tot uitgifte van onroerende zaken via een selectieprocedure aan potentiële gegadigden ruimte moet geven om mee te dingen, zoals de Hoge Raad heeft uitgemaakt in zijn uitspraken van 26 november 2021 en 15 november 2024 – over mag gaan tot een één-op-één uitgifte van de hiervoor bedoelde grond aan de eigenaren van de woning Hoogveldweg 37 te ’s-Hertogenbosch.

De gemeente ’s-Hertogenbosch meent om de navolgende redenen dat de eigenaren van de woning Hoogveldweg 37 te ’s-Hertogenbosch de enige serieuze gegadigden zijn om voornoemd perceel grond af te nemen en derhalve de uitgifte van de betreffende grond één-op-één mag gunnen aan deze personen:

De grond is gelegen voor de woning Hoogveldweg 37 en grenst aan en is gelegen in het verlengde van grond welke in eigendom toebehoort aan de eigenaren van de woning Hoogveldweg 37, terwijl de voor het verkochte gelegen grond gemeentelijke eigendom betreft.

Tegen de voorgenomen overdracht kunnen geen zienswijzen, bezwaren of beroep in de zin van de Algemene wet bestuursrecht worden ingediend c.q. ingesteld. Mocht u zich niet kunnen verenigen met de voorgenomen overdracht en merkt u zichzelf aan als belanghebbende, dan dient u dat, binnen een termijn van 20 dagen na publicatie van deze bekendmaking, kenbaar te maken door een kort geding tegen dit voornemen aanhangig te maken bij de voorzieningenrechter bij de rechtbank. De gemeente ‘s-Hertogenbosch merkt deze termijn aan als vervaltermijn.

De gemeente ’s-Hertogenbosch zal na verloop van voormelde termijn van 20 dagen na publicatie van deze bekendmaking, overgaan tot uitgifte van de grond nabij de Hoogveldweg 37 te ’s-Hertogenbosch, tenzij voordien een kort geding, als hiervoor bedoeld, aanhangig wordt gemaakt.

Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met de afdeling Wonen en Grondzaken via 073 – 615 50 10 of het digitaal contactformulier.

Datum publicatie: 1 mei 2026

De gemeente ’s-Hertogenbosch heeft het voornemen om grond, welke is gelegen nabij de Orthen 168 te ’s-Hertogenbosch, kadastraal bekend gemeente ’s-Hertogenbosch, sectie O nummer 9051, groot circa 155 m², te verkopen aan de eigenaar van de woning Orthen 168 te ’s-Hertogenbosch.

De gemeente ’s-Hertogenbosch is van mening, dat zij – in afwijking van het uitgangspunt, dat een overheid bij het voornemen tot uitgifte van onroerende zaken via een selectieprocedure aan potentiële gegadigden ruimte moet geven om mee te dingen, zoals de Hoge Raad heeft uitgemaakt in zijn uitspraken van 26 november 2021 en 15 november 2024 – over mag gaan tot een één-op-één uitgifte van de hiervoor bedoelde grond aan de eigenaar van de woning Orthen 168 te ’s-Hertogenbosch.

De gemeente ’s-Hertogenbosch meent om de navolgende redenen dat de eigenaar van de woning Orthen 168 te ’s-Hertogenbosch de enige serieuze gegadigde is om voornoemd perceel grond af te nemen en derhalve de uitgifte van de betreffende grond één-op-één mag gunnen aan deze persoon:

De grond is gelegen achter de woning Orthen 168 en grenst aan en is gelegen in het verlengde van grond welke in eigendom toebehoort aan de eigenaar van de woning Orthen 168, terwijl de achter het verkochte gelegen grond gemeentelijke eigendom betreft.

Tegen de voorgenomen overdracht kunnen geen zienswijzen, bezwaren of beroep in de zin van de Algemene wet bestuursrecht worden ingediend c.q. ingesteld. Mocht u zich niet kunnen verenigen met de voorgenomen overdracht en merkt u zichzelf aan als belanghebbende, dan dient u dat, binnen een termijn van 20 dagen na publicatie van deze bekendmaking, kenbaar te maken door een kort geding tegen dit voornemen aanhangig te maken bij de voorzieningenrechter bij de rechtbank. De gemeente ’s-Hertogenbosch merkt deze termijn aan als vervaltermijn.

De gemeente ’s-Hertogenbosch zal na verloop van voormelde termijn van 20 dagen na publicatie van deze bekendmaking, overgaan tot uitgifte van de grond nabij de Orthen 168 te ’s-Hertogenbosch, tenzij voordien een kort geding, als hiervoor bedoeld, aanhangig wordt gemaakt.

Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met de afdeling Wonen en Grondzaken via 073 – 615 50 10 of het digitaal contactformulier.

De gemeente ’s-Hertogenbosch heeft met de grondprijzenbrief 2026, in navolging op de grondprijzenbrief 2024/2025, de grondprijsmethodiek en de grondprijzen voor de bouwkavels voor alle functies voor 2026 op een transparante en eenduidige manier bestuurlijk vastgelegd.

De vaststelling van deze prijzen is een belangrijk onderdeel van het grondbeleid, zoals vastgelegd in de “Nota Grondbeleid 2018”. Hiermee wil de gemeente bijdragen aan haar doelstellingen op het gebied van wonen, bedrijvigheid en werkgelegenheid.

In de grondprijzenbrief 2026 zijn de prijsontwikkelingen ten opzichte van vorig jaar gemotiveerd en zijn de grondprijzen voor de diverse functies voor 2026 opgenomen. Uitganspunt hierbij is: ‘de grondprijzen zijn marktconform’, per locatie, functie en vastgoedcategorie.

Een verwijzing voor deze informatie van de grondprijzenbrief 2026 is ook gepubliceerd in het Gemeenteblad op de website van de Overheid.

Een uitgebreide toelichting kunt u vinden in de Grondprijzenbrief voor 2026 (pdf).