Meerjarige opvang asielzoekers (azc)
Nederland zit in een opvangcrisis. Er ligt landelijk een dringende vraag om mensen die asiel aanvragen op te vangen. Ook de gemeente ’s-Hertogenbosch helpt hierbij en gaat 600 asielzoekers opvangen.
Op deze pagina vind je meer informatie over de opvang van asielzoekers, de asielzoekerscentra (azc’s) en veelgestelde vragen.
Wil je op de hoogte blijven van de laatste ontwikkelingen?
Video
In deze video krijg je informatie over het geplande azc Kruithoorn en de nieuwbouwwijk Groot-Meerendonk.
Vergunning voor azc Kruithoorn
De gemeente heeft nu een definitief besluit genomen over de vergunningsaanvraag van het COA voor het tijdelijke azc Kruithoorn. Dit betekent dat de gemeente een vergunning verleent aan het COA voor de komst van het azc.
Waar kan ik het besluit lezen?
Verderop de pagina kun je stukken inzien (vanaf 10 november). Dit zijn het besluit, de aanvraag van het COA, rapporten over geluid, natuur (ecologie), bodem en andere belangrijke documenten. Daar vind je ook een samenvatting van het besluit en een reactie op de ingediende zienswijzen bij het ontwerpbesluit. De stukken zijn gedurende zes weken te bekijken vanaf 10 november.
Leefbaarheidsplan
Voor de opening van azc Pettelaarpark 90 heeft de gemeente samen met betrokken omwonenden en ondernemers een leefbaarheidsplan opgesteld. Hierin staan maatregelen en afspraken die zij belangrijk vinden. Met als doel om de leefbaarheid te vergroten. Sommige mensen uit de wijk maakten zich namelijk zorgen over de leefbaarheid in hun wijk en/of hun werkomgeving. Anderen vonden het belangrijk om verveling van de bewoners van Pettelaarpak 90 tegen te gaan.
Er is naar elkaar geluisterd en – waar mogelijk – zijn er concrete afspraken en maatregelen genomen. Het leefbaarheidsplan is geen statisch document, het verandert mee met de wensen van de wijk en dat wat al gerealiseerd is. Daarom vind je hieronder de stand van zaken van het leefbaarheidsplan 2.0 (pdf). Uiteraard blijft de gemeente in gesprek met de omgeving en kunnen we in de aanloop van het geplande azc Kruithoorn ook eventuele extra maatregelen toevoegen.
Lees stand van zaken leefbaarheidsplan (pdf)
Lees stand van zaken leefbaarheidsplan in uitgeschreven tekst (pdf)
Resultaten leefbaarheids- en veiligheidsmonitor
Een van de afspraken in het leefbaarheidsplan is het jaarlijks uitvoeren van een leefbaarheids- en veiligheidsmonitor. Hiermee onderzoeken we hoe bewoners de leefbaarheid en veiligheid in hun wijk ervaren en of er veranderingen zijn sinds de komst van het azc.
Eind 2024 hebben alle huishoudens in de Gestelse buurt en de Meerendonk een uitnodiging ontvangen om een vragenlijst in te vullen. Meer dan honderd inwoners hebben dit gedaan. En de resultaten van de monitor zijn nu bekend.
Contact
Contact
COA Pettelaarpark 90
Telefoonnummer: 06 – 29 25 64 75. De telefoon wordt 24/7 opgenomen.
E-mail: FMZDenBoschPP@coa.nl
Vragen over donaties, giften of vrijwilligerswerk
E-mail: FMZDenBoschPP@coa.nl
Melding openbare ruimte
Voor asielzoekers, vaste bewoners en ondernemers van de wijk zorgen we graag dat de omgeving schoon, heel en veilig blijft. Mooi als we dit samen kunnen doen. Heb je goede ideeën, vragen of wil je een melding doen van een onveilige situatie? Dat kan via:
- Het online meldingsformulier. De meldingen worden tijdens kantoortijden verwerkt. Maak je een melding buiten kantoortijden en is er sprake van een onveilige, overlastgevende of gevaarlijke situatie? Neem dan direct telefonisch contact op met de meldkamer van Stadstoezicht via 073 – 615 55 65. De meldkamer is bereikbaar tot 23.00 uur en op vrijdag en zaterdag tot 23.45 uur. Luister het bandje af om doorverbonden te worden. Na 23.00 uur of in het weekend na 23.45 uur via het telefoonnummer van de politie 0900 8844
- De telefoon: 073 – 615 55 55 (op werkdagen tot 17.00 uur). Als vragen gaan over de opvanglocatie Pettelaarpark 90, vermeld dit dan bij je melding.
Politie
- 0900 8844 (geen spoed, wel politie)
- 112 (spoed)
- John Coeleveld, wijkagent, telefoon: 0900 8844
Er kan een terugbelverzoek voor hem worden achtergelaten. In dat geval neemt de wijkagent op korte termijn telefonisch contact op om de melding samen te bespreken.
Algemene vragen over de wijk
Marie-Louise Claessens, wijkmanager
Telefoon: 06 – 15 07 08 98
Contactformulier
Roos Bijkerk, wijkwerker Farent
E-mail: roosbijkerk@farent.nl
Vraag en antwoord azc’s Kruithoorn en Pettelaarpark 90
We kunnen ons voorstellen dat er veel vragen zijn rondom de komst van de azc’s. Daarom beantwoorden we hieronder zo veel mogelijk vragen. Staat je vraag er niet tussen? Stel deze dan via het digitaal contactformulier of bel met 073- 615 51 55 (werkdagen van 8.30-17.00 uur).
Veelgestelde vragen
Wat zijn vluchtelingen, asielzoekers en vergunninghouders?
Wat is een vluchteling?
Een vluchteling is iemand die vanwege oorlog of een andere reden vreest voor zijn of haar leven in het eigen land en daarom asiel aanvraagt in ons land.
Wat is een asielzoeker?
Vluchtelingen die in Nederland asiel aanvragen noemen we asielzoekers. Tijdens de behandeling van hun asielaanvraag wonen ze in azielzoekerscentra, azc’s.
Wat is een vergunninghouder?
Vluchtelingen met een verblijfsstatus in Nederland noemen we vergunninghouders. Vergunninghouders hebben op dat moment ook recht op een eigen woning in Nederland.
Is het besluit dat er een asielzoekerscentrum komt op Kruithoorn definitief?
Het definitieve besluit is op 4 november 2025 door het College genomen om een vergunning te verlenen aan het COA. De beschikking treedt in werking een dag nadat het besluit ter inzage ligt.
Op 30 oktober 2023 is de locatie voor het azc al vastgelegd. Het college van burgemeester en wethouders vindt deze locatie, na een zorgvuldige afweging, geschikt en heeft deze aangeboden aan het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA). Het COA heeft begin januari 2025 de omgevingsvergunning aangevraagd voor het geplande azc Kruithoorn. De gemeente heeft nu een definitief besluit genomen over de aanvraag.
Ik ben het niet eens met dit besluit. Kan ik nog in beroep gaan?
Als je het niet eens bent met dit besluit, kun je als belanghebbende hiertegen ‘in beroep gaan’. Je doet dit bij de rechter. Je kunt in beroep gaan van 10 november tot en met 21 december. Een beroep schort de werking van het besluit niet op.
Hoe ga je in beroep tegen dit besluit?
Je gaat in beroep tegen dit besluit door een beroepsschrift in te dienen bij de rechtbank Oost-Brabant. Stuur een brief naar:
- Rechtbank Oost-Brabant, Sector Bestuursrecht
- Postbus 90125
- 5200 MA ‘s-Hertogenbosch
Het indienen van een beroep kost geld. Meer informatie vind je op de website van de Rechtspraak.
Wat gebeurt er met de ingezonden beroepen?
De rechter gaat de beroepen beoordelen en komt tot een uitspraak.
Wat is een voorlopige voorziening?
Je kunt ook een voorlopige voorziening vragen. Een voorlopige voorziening is een verzoek aan de Rechtbank om een vergunning die in werking is getreden te schorsen totdat er een uitspraak is gedaan op het bezwaarschrift of beroep dat is ingediend.
Hoeveel reacties zijn er eerder al gekomen?
Als reactie op het ontwerpbesluit heeft de gemeente 22 zienswijzen (reacties) ontvangen. Deze zienswijzen gaan o.a. over de veiligheid in en rondom het azc en of asielzoekers hier gezond kunnen wonen vanwege lawaai van de snelweg. Ook vinden omwonenden het belangrijk dat er voldoende voorzieningen zijn in de omgeving en het leefgebied van de marter niet verstoord wordt.
Zijn er naar aanleiding van de zienswijzen aanpassingen gedaan aan het plan?
De zorgen bespreken we verder in het omwonendenoverleg. Het College heeft de zienswijzen bekeken, maar deze hebben niet geleid tot aanpassingen aan het plan.
Hoe zien de vervolgstappen van de procedure omgevingsvergunning eruit?
- Omgevingsvergunning ligt zes weken ter inzage van 10 november tot en met 21 december;
- Tijdens deze ter inzage periode kunnen belanghebbenden een beroep indienen bij de Rechtbank Oost-Brabant;
- De rechtbank beoordeelt het beroep en doet uiteindelijk een uitspraak;
- Tegen de uitspraak van de rechtbank kan in hoger beroep worden gegaan bij de Raad van State.
Mag het COA nu beginnen met de bouw van het azc?
Nee, het COA moet nog een bouwvergunning aanvragen bij de gemeente. In deze bouwvergunning beschrijft het COA technische zaken zoals energie, isolatie, geluid en brandveiligheid. De gemeente toetst deze zaken en neemt vervolgens een besluit. Hierop kan bezwaar gemaakt worden. Als de vergunning is aangevraagd, informeren we hoe en wanneer dit kan.
De procedure ziet er als volgt uit:
- Indienen van de technische vergunningsaanvraag door het COA;
- Beoordeling van de aanvraag door de gemeente binnen acht weken;
- Als de aanvraag voldoet wordt de vergunning verleend en treedt deze direct in werking;
- Er volgt een bezwaarperiode van zes weken waarin men bezwaar kan indienen tegen de technische vergunning (let op, men kan alleen bezwaar indienen op basis van technische gronden en niet of men tegen de komst van een azc is);
- Na de bezwaarperiode en is ook beroep en hoger beroep mogelijk tegen de technische vergunning.
Wanneer opent azc Kruithoorn?
De opening van het azc Kruithoorn staat gepland in het vierde kwartaal van 2026. De bewoners van de noodopvang aan de Hervensebaan kunnen dan rechtstreeks verhuizen naar het azc Kruithoorn. Dat is later dan we eerder hebben gecommuniceerd. We willen dat de vergunningenprocedures zorgvuldig doorlopen worden en dat kost meer tijd. We kunnen wel al starten met de eerste voorbereidende werkzaamheden op de locatie zelf en wat er daarnaast nodig is (de ontsluiting via de looproute richting azc Pettelaarpark en de ontsluiting richting de Poeldonkweg). Begin 2026 starten we met de eerste werkzaamheden om de komst van het azc mogelijk te maken. Het COA kan dan vanaf de zomer de woonunits plaatsen, het terrein definitief inrichten en de bewoners opvangen.
Komt er voor azc Kruithoorn een nieuw leefbaarheidsplan?
Nee, het huidige leefbaarheidsplan kan aangevuld worden als daar aanleiding voor is. Dit doen we in overleg met omwonenden.
Hoe kan ik meepraten over het azc?
Voor omwonenden van het azc Kruithoorn houden we inloopmomenten. Omwonenden houden we hiervan op de hoogte. We kunnen ons voorstellen dat omwonenden vragen hebben of mee willen praten over de komst van het azc, maar ook over de plannen voor de ontwikkeling Groot-Meerendonk.
Mensen die in de buurt wonen van de azc’s kunnen meedoen met het omwonendenoverleg. Dat doe je voor langere tijd. Met een groep omwonenden en betrokken organisaties en instellingen kom je regelmatig samen. Je bespreekt de zorgen en belangen van de omwonenden. En je werkt mee aan een Leefbaarheidsplan. Hierin komen maatregelen en afspraken die omwonenden belangrijk vinden. Denk aan veiligheid, looproutes, participatie en integratie. Je kunt je hiervoor opgeven door een mail te sturen via het digitaal contactformulier. Ook als je als vrijwilliger op een van de opvangplekken aan de slag wilt, kun je mailen.
Wanneer komen de vluchtelingen?
De komst van het azc Kruithoorn staat gepland voor uiterlijk tweede kwartaal van 2026. Dat is later dan we eerder hebben gecommuniceerd. Eerst moet de vergunningaanvraag doorlopen worden. Daarna kan het COA starten met de bouw van het azc.
Wat is de precieze plek van het nieuwe azc?
Het asielzoekerscentrum (azc) is op Pettelaarpark 90 op het kantorenpark Pettelaarpark in ’s-Hertogenbosch. Hier vervalt de hotelfunctie zo lang er vluchtelingen zijn. De andere plek is een braakliggend perceel op het terrein de Kruithoorn aan de Poeldonkweg. Deze plekken liggen dicht bij elkaar in Groot Meerendonk.
Waarom wordt voor deze plekken gekozen?
We hebben dit aspect gewogen. We beoordeelden dat de afstanden groot genoeg zijn om deze twee plekken positief te beoordelen. Ook is in het omwonendenoverleg het effect op de omgeving een terugkerend onderwerp van gesprek. Samen gaan we in gesprek over wat er nodig is aan eventuele extra maatregelen.
De gemeenteraad heeft in oktober 2022 een paar voorwaarden bepaald voor geschikte plekken voor een azc. Die gaan bijvoorbeeld over voorzieningen in de buurt, zoals onderwijs en winkels. Daarnaast zijn de ligging en bereikbaarheid van Pettelaarpark 90 en de Kruithoorn goed. Ook is er aandacht voor activiteiten voor jong en oud en wordt taalles gegeven. Verder vinden we het belangrijk dat vluchtelingen hun tijd in de opvang nuttig gebruiken. Dit door onder andere snel te starten met het meedoen in de samenleving (integratie en werk). Pettelaarpark 90 en de Kruithoorn voldoen aan deze voorwaarden.
Daarnaast liggen de plekken dicht bij elkaar in Groot Meerendonk. Dat maakt het mogelijk voor het COA om het voorzieningenniveau hoog te houden voor alle bewoners. En toch de mogelijke impact wat te spreiden.
Hoe is de veiligheid op en rondom de opvangplekken geregeld?
Het COA is verantwoordelijk voor de veiligheid op de plekken. De medewerkers van het COA zijn bhv-getraind en kunnen optreden bij calamiteiten. Zij zijn tussen 08.00-22.00 uur aanwezig op de plekken. Daarnaast zijn er 24 uur per dag, 7 dagen in de week beveiligers op de plekken. Zij zijn dus dag en nacht bereikbaar en aanspreekbaar. Waar nodig is er contact tussen het COA en de politie. De vluchtelingen krijgen begeleiding en voorlichting over onderwerpen zoals veiligheid, maar ook omgangsvormen in Nederland. Daarnaast houdt het COA via het omwonendenoverleg contact met de omgeving. In het omwonendenoverleg is er ruimte om vragen te stellen, eventuele klachten neer te leggen en de follow-up daarvan te verantwoorden.
Buiten het terrein zijn de gemeente en de politie verantwoordelijk. Bewoners van het azc zijn straks inwoners van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Bij overlast staan gebruikelijke hulpdiensten paraat, net als bij andere incidenten binnen de gemeente.
Wie wonen er op het azc en wie bepaalt dat?
Onder de bewoners van het azc bevinden zich gezinnen, mannen, vrouwen en kinderen van alle leeftijden. Ook hebben we besloten eventueel ruimte te bieden voor amv-ers (Alleenstaande minderjarige vreemdelingen). Dit alleen als de 24-uurs begeleiding vanuit het COA georganiseerd is. Én voldaan wordt aan de overige specifieke eisen voor deze groep, zoals meer ruimte.
We creëren een prettig klimaat voor gezinnen. Door zorg te dragen voor een goede infrastructuur van bijvoorbeeld het onderwijs voor kinderen en participatiemogelijkheden voor volwassenen. Dit doen we nu ook al op de huidige noodopvangplekken. We gaan uit van een mix van gezinnen met kinderen en alleenstaanden
Afhankelijk van de instroom bepaalt het COA wie, waar geplaatst wordt. Op dit moment wonen er op het azc Pettelaarpark 90 met name gezinnen die eerder zijn opgevangen in de noopopvang op het oude Hypeco-terrein in Nuland. Voor de locatie Kruithoorn is het de bedoeling dat mensen uit de noodopvang kasteel Meerwijk naar deze nieuwe locatie verhuizen.
Momenteel komen vooral veel mensen uit Syrie, Turkije, Somalie, Eritrea, Jemen en Afghanistan.
Waarom kiest de gemeente voor meerjarige opvang van asielzoekers?
Nederland zit in een opvangcrisis. Er ligt een groeiende vraag van het Rijk om opvang en huisvesting aan vluchtelingen te bieden. Dat is een vraag aan alle gemeenten in Nederland, en ook aan de gemeente ’s-Hertogenbosch. Wij nemen onze verantwoordelijkheid in deze landelijke vluchtelingenopvang. Mensen die op de vlucht zijn voor oorlog en geweld vangen we humaan op. Ook de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch heeft zich uitgesproken voor humane opvang van vluchtelingen.
Het kabinet gaat de spreidingswet toch intrekken? Waarom gaat ’s-Hertogenbosch dan toch een nieuw azc vergunnen?
De spreidingswet is voorlopig nog van kracht. De minister heeft aangegeven dat gemeenten voorlopig nog een verplichting hebben om asielzoekers opvang te bieden. Het intrekken van deze wet kan mogelijk jaren duren.
Niet gevonden wat je zocht?
Je kunt op verschillende manieren in contact komen met de gemeente ’s-Hertogenbosch.


